幕末・明治、それ以前と進めて来ましたが、大正～昭和の戦前戦中期の言わば"本丸"を落とす為の適当な本が見つからないので、先に戦後に手を付けてしまいます。
といってもこちらはこちらで本題なわけですが。つまりそもそもの関心は、「なぜ未だに(国家)神道が健在なように見えるのか」ということだったわけで。

この本には他にも色々と参考になる内容が含まれているんですが、とりあえずはこのテーマに絞って、今回は取り上げます。

p.185

　実は国家神道は解体していない。もちろんその規模は格段に縮小した。だが、今も生きているのだ。

結論としてはまあ、そういうことなんですけどね。
問題意識は、僕と同じというか。
この人も"宗教学者"ではありますが、専門は新宗教と宗教文化史である意味門外漢で、それが近年の状況に驚いて改めて調べたという、スタンス的には実際僕と似てるのかも知れません。

では行きます。


「神道指令」と政教分離

"神道指令"とは(Wiki、コトバンクより)

・1945年（昭和20年）12月15日に連合国軍最高司令官総司令部(GHQ)が政府に対して発した覚書「国家神道、神社神道ニ対スル政府ノ保証、支援、保全、監督並ニ弘布ノ廃止ニ関スル件」の通称。
・信教の自由の確立と軍国主義の排除、国家神道を廃止、神祇院を解体し政教分離を果たすために出されたもの。
・従来の神社の国家管理制、公教育の場での宗教教育、国家・地方公共団体が宗教儀式を行うことなどが禁止された。
・神社は在来の国家的性格を改めて宗教法人として発足することとなった。

GHQの宗教政策、国家神道対策の要がこれ。
文面を見れば分かるように、GHQは基本的に"国家神道"の実体を"神社神道"と把握していて、特定宗教としての「神社神道」(神道)が、「国家」と癒着したことをもって「国家神道」と定義しているわけです。だからその結びつきを断つことをもって、国家神道対策としている。
しかし既に見て来たように、日本の「国家神道」は天照大神及び天皇への崇拝を軸に、そこに各神社をめぐるそれぞれの信仰や各宗及び国民の思想信条一切合切を結集してまとめ上げることによって明治期に形成された、最初から国家主導の新たな"宗教"であったわけで、"キリスト教がローマの国教化"したようなケースとは根本的に違うわけです。
こうした言わば西洋モデルの実態把握の限界が、GHQの国家神道対策を中途半端なものとして、その解体・根絶を不徹底なものにした、根・病巣を温存して今日の"復活"を呼んだ、簡単に言えばそういうことのようです。
尚最後の項について付言すると、色々経緯はありますが、最終的に戦前の日本の宗教政策において、(神社)神道は「宗教」ではなく「祭祀」であるとして、他の仏教以下の諸宗教とは完全に別枠で管理されていました。公費の支出や"公教育の場での宗教教育、国家・地方公共団体が宗教儀式"などが行われる一方で、所謂個別の"布教"活動のような宗教活動は禁止されていたんですね。だからこの神道指令によって、(少なくとも明治以来)初めて神社神道はいち「宗教団体」として他宗と同列の立場に置かれ、自力で食っていく必要(笑)と布教を筆頭とする宗教活動の自由を同時に手にしたわけです。そのことが後で述べる、『神社本庁』の成立・活動にも繋がって行くわけですが。


神道指令と皇室祭祀

そのGHQが国家神道を言わば"民間"の神社神道と同一視したことによって取り残された、見過ごされた問題の代表が、天皇家が行う「皇室祭祀」という"神道"の問題。

p.186

　神道指令とその具体化の過程についての包括的な研究を行った國學院大學教授の大原康男は、「GHQが一方で極力払拭しようとしていた天皇の神聖性や、国民の天皇崇拝意識と皇室祭祀の間には直接のつながりはないと見ていた節が窺われる」(『神道指令の研究』一二〇ページ)と論じている。

大原康男ね。朝生で何回か見かけましたね。つぶらな目のおじさん。(Wiki)
まだ日本の右傾化が定着する前の時期だったので、当時は"少し頭のおかしい右翼のおじさん"に見えていた部分が無いわけではないですが(ごめんなさい笑)、研究自体はまともな人のようです。
というかそういう右の人が言うからこそ、"GHQの(国家神道解体政策の)詰めの甘さ"という話に、より真実味が感じられるという。
・・・と一応島薗さんの論に従って書いてはいますが、ただミニマムに「皇室祭祀」そのものの国民的影響、"国民の天皇崇拝意識"との関係自体は、かなり薄い／無害なレベルのように、実態としては感じます。今日(こんにち)なお日本国民が皇室に一定の敬意・好意を持っているとしても、それは別に天皇が(例えば)新嘗祭を行っているからではないですし、そもそも天皇が、誤解を恐れず言えば一種の「宗教家」である、全国の「神官」の親玉であるということを知っている・意識している人のパーセンテージは、極度に低いでしょう。
ただしそれは回り回って戦後教育70年の成果(ないし欠陥)でもあるわけで、終戦直後の国民意識としては、また違うものであった可能性はありますが。

p.187

危険は天皇と神道の相互関係に存在するのではない。危険は、名目的には文武の権力を祭祀王の手中にあずけながらも、実際は国家の機構を支配している権力集団によって行使することが許されている政治制度の特殊な性質の中に存在している。
(W・K・バンス『担当者研究』p.119)

"天皇神道"についての、GHQの基本的な認識。
"W・K・バンス"というのは、神道指令の実質的な執筆者とも言われる、GHQ内CIE(民間情報教育局)の宗教課長(参考)。"祭祀王"というのは、民衆と神の仲立ちとして、祭祀を執り行うことを職能として持つ王という、一般概念。
要は神道的宗教的に厳密にどうであろうと、「天皇の政治利用」のルートを断てば良い、軍国日本の要点はそこであったと、そういう認識でしょうね。
それ自体は決して的外れなものではなかったと、"結果"を見ても思いますが。(神道指令によって)皇室祭祀が温存されることとその意味、あるいはそれ以前に国家神道において天皇及び皇室祭祀が果たしていた役割そのものを、どのようにGHQの当事者が認識していたかはまた別にして。
問題は、以後、今日に至るまで、その"温存"された皇室祭祀が、ひとまずは国民意識の表面から退場しつつも、どのように推移・変化し、最終的な影響力を持ったのかあるいは持たなかったのかということで。

p.192

「昭和、平成の天皇のほうが明治、大正天皇に比べれば、祭祀については厳しかった」
(高橋紘『平成の天皇と皇室』一三五ページ)

と、言うようなことは最近割りと聞きますね。
池上特番では、「ほらこんなに天皇は日々"祭祀"を執り行っているんですよ？知らなかったでしょう」という感じで紹介されていましたし、またつい先日の朝生でも、三浦瑠麗さんが「平成になって皇室祭祀はむしろ増えている」と発言されていました。
これに関してはただ僕は基本的には、"象徴天皇"のプレッシャーだろうと思っています。
つまり平成天皇は、新たに提起された"象徴"ということの意味を重く受け止めて、意識的に国民と直に接する機会を増やして行ったわけですが、一方で恐らくこれまである意味考える必要の余り無かった「天皇」とはそもそも何なのかということも改めて考えることになり、その一つの答えとして天皇ならではの祭祀行為を、どこからも疑問を持たれる余地無く精力的に厳格にこなすことにしたと、嫌な言い方をすると「左」「右」両方に対して100%答えようとする、そういう努力の結果ではないかと。
その結果過重"労働"になり、(生前退位希望の)「お言葉」になったという面は恐らくあって、だから「"平成天皇"モデルを唯一の基準として天皇の生前退位問題を考えるべきではない」という、旧皇族竹田某のような主張にも、少なからぬ合理性はあると思います。(イヤだけど！(笑)。人として好かんわあ、あいつ)

つまり皇室祭祀が"増えて"いること自体に国家主義的復古的「意図」は特段無いと考えられるわけですが、その一方で。

多くの皇室祭祀は伊勢神宮を初めとし、神社本庁に属する全国の神社の祭祀と対応する内容をもっている。
(中略)
今も神社神道の個々の神社では、皇室祭祀にそった神事がしばしば行われている。第二次世界大戦後に日常的季節的な皇室祭祀がほぼそのまま継続されたことにより、神社界や皇室崇敬の篤い人々にとっては国家神道の聖なる時間と空間の恒常的実在感が保持されたと言ってよいだろう。

"神社本庁"については後述。
上で見たようにGHQは、「国家権力と神社神道」「天皇と国家権力」それぞれの繋がりは断ち切った。それで一通りの宗教の民主化は達成出来たわけですが、しかし皇室祭祀のありようにはほぼ何も手を付けなかった為に、それと各神社神道間の繋がりは何事もなく継続された。・・・「天皇」「国家」「神社」からなる三角形の内、「天皇」と「神社」を結ぶ"一辺"だけは、手つかずで温存されたというか。
これを(神社)神道側の立場になって考えれば、自らの"地位"の転落を認めたくない、自らに不利な状況の変化をなるべく認めたくない人間の習性を考えれば、当然殊更高い自負心をもって「天皇を中心・頂点とする日本の神道のあり方は、敗戦を経ても何も変わっていない」という認識を、時代の変化をものともせず固めようとするだろうということは、理解に難しくないと思います。
増してGHQが"無視"したように、戦後の日本人も事実上そんな領域に特別な関心を持っていなかったわけで、誰にも邪魔されず、心置きなく、新世代の「国家神道」は維持・育成されることが出来たと、そういうことかと。

p.194

二〇年に一度の式年遷宮は伊勢神宮のもっとも重要な神事の一つであるが、これに対する皇室の関与は次第に深まる傾向にある。

これは・・・どうなんですかね。
皇室に何か積極的な意図はあるのか。あるいは特殊な。
なかなか平成天皇や現皇太子の顔を思い浮かべてもそういうイメージは抱き難いですが、とりあえず(神社)神道側、国家神道的思想を奉ずる勢力が、このことに意を強くするのは想像に難くないですね。

次にでは、その"神社神道"側の、具体的な動きを追います。